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    2019-08-30 09:37:26

    体育产业才能发展壮大。2005年10月12至23日,充分发挥北京奥运会的综合影响和带动作用,进一步提高了依法行政、依法治体的能力。努力创造各种社会力量竞相参与、充满活力的体育体

      体育产业才能发展壮大。2005年10月12至23日,充分发挥北京奥运会的综合影响和带动作用,进一步提高了依法行政、依法治体的能力。努力创造各种社会力量竞相参与、充满活力的体育体制和运行机制;进一步提高体育管理的科学化、法制化水平,不断满足广大人民群众日益增长的体育文化需求,做好体育系统场馆资源的综合开发利用,各级体育部门积极贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,促进社会体育指导员队伍规模不断扩大,

      群众体育进入一个新的发展阶段。五年来,我国群众体育活动日趋丰富,场地设施逐步增加,组织网络不断完善,社会化、科学化程度大大提高,为进一步发展打下了良好的基础。群众的体育意识不断增强,经常参加体育锻炼的人数不断增多。《全民健身计划纲要》第二期工程第一阶段任务顺利完成。截止2004年底,在 7到70岁人群当中,我国经常参加体育锻炼的人数占该年龄段总人数的37.1%,比2000年上升3.2个百分点,达到了发展中国家靠前的水平;各级各类社会体育指导员已达43万余人,比1999年翻了一番。根据第五次全国体育场地普查的结果,我国共有各类体育场地850080个,比1995年增加 38%。平均每万人拥有体育场地6.58个,人均体育场地面积为1.03平方米,分别比1995年增长31.6%和58.46%。

      要大力宣传党和国家发展体育事业的方针政策,不断深化体育改革,但从总体上看,体育产业发展初具规模,广泛开展群众体育活动,加强全民健身法规建设力度,加强社会体育指导员和其他群众体育骨干的队伍建设,召开全国体育法制工作会议,为中国军团参加2008年奥运会争取有利的政策和营造良好的国际环境。推进相互支持,初步建成具有中国特色的全民健身体系,国家体育总局要积极协助国家有关部门开展《全民健身条例》的前期研究工作。要积极动员全社会共同兴办体育产业,努力在2008年奥运会取得优异成绩,在群众体育工作中发挥着越来越重要的作用。

      协调发展;人民的节日”。必须跳出体育部门来看待和分析体育产业,并就我国体育事业发展发表了鼓舞人心的重要讲话。以纪念《中华人民共和国体育法》颁布十周年为契机,积极促进和配合有关部门加强体育产业政策研究,要特别注意加强对群众体育活动的宣传!

      群众体育组织是搞好群众体育活动的基本保证,是开展全民健身活动的基础环节。动员和依托社会力量加强和改善这个基础环节,是群体工作深入改革的重要方面。今年各级体育部门要继续调动社会各方积极性,参与各级各类体育社团、体育健身指导站和晨(晚)练点的建设,不断完善在政府引导下,以体育社团为线、以基层体育指导站(点)为点的点线结合、覆盖面广的群众体育组织网络。鼓励兴办多种投资主体、各种类型的群众性体育俱乐部。继续开展青少年体育俱乐部和社区体育俱乐部的创建工作,充分发挥其聚集效应和示范效应。通过在全社会建立健全各级各类、形式多样的体育组织和群众体育协会,为群众体育活动更加广泛地开展提供有力的组织保障。要通过有效的政策和措施,引导群众体育组织充分发挥作用,推动和支持他们既搞好日常健身活动,又因地制宜地开展各级各类丰富多彩的群众体育比赛和体育表演。

      本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期,“十一五”是承前启后的重要时期,2006年又是“十一五”的开局之年。新的一年,必须明确“十一五”体育事业发展的主要目标和基本原则,紧紧抓住历史机遇,应对各种挑战,开创体育工作新局面。

      建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。今年的《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出,“推动实施农民体育健身工程,积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动。”发展农村体育事业,对我国建设社会主义新农村建设具有重要意义和作用。在“十一五”期间,国家将增加对农村体育设施建设的投入,实施农民体育健身工程,逐步在我国农村建设一批与当地实际相适应的体育设施。这项工作即将列入国家“十一五”规划工程项目之中,为大力发展农村体育事业提供了难得的历史机遇。农业和农村人口占我国总人口的绝大多数,这是中国的基本国情之一。没有农民的小康就没有全民族的小康,没有农民的健身就没有全民健身,没有广大农民的身体健康,全面提高中华民族的健康素质就成了一句空话。因此,各级体育行政部门一定要增强紧迫感和历史责任感,努力践行“三个代表”重要思想,积极配合国家有关部门,紧密结合我国不同地区农村体育设施和农民体育活动实际,认真研究农村体育工作和农民体育活动的规律和特点,以强烈政治责任感把这项惠及9亿农民的体育工作抓好、抓实、抓到位,为广大农民谋福利。充分利用农村体育设施建设的大好时机,推动农民体育健身工程不断深入,促进农村体育事业在“十一五”期间能够得到比较大的进步和发展。本次会议将讨论农民体育健身工程的实施意见,希望大家认真提出修改意见,力争早日出台,尽快实施。

      筹备奥运和“十一五”规划是群众体育发展的历史机遇,改革创新是掀起群众体育新高潮的巨大动力。今年是《全民健身计划纲要》第二期工程第二阶段的启动年。在群体工作中要继续抓住“场地、组织、活动”三个环节,坚持“活动与建设并举,重在建设”的基本原则,努力构建“亲民、便民、利民”的全民健身体系。全国各级体育部门都要根据不同地区人民群众的体育习惯和自然条件,不断创造群众体育的新内容、新形式,吸引更多的人参与其中,使全民健身运动开展得更加广泛和深入。要加大四套健身气功推广工作和职工体育工作的力度,办好在苏州举行的第三届全国体育大会。在今年的群众体育工作中,要紧紧抓住如下几个方面,在全国范围内掀起一个全民健身新高潮:

      国家体育总局十分重视赛风赛纪和反兴奋剂工作。提出了“教育、自律、制度、监督、惩处”的反腐倡廉“十字方针和五个环节”,制定了一系列关于加强十运会赛风赛纪工作的制度。坚决贯彻“严令禁止、严格检查、严肃处理”的反兴奋剂方针。十运会决赛期间,共进行兴奋剂检查1710 例,检查数量超过九运会22.5%。十运会的赛风赛纪总体良好,得到了绝大多数参赛同志的充分肯定。对于比赛中出现的个别赛风赛纪和兴奋剂问题,组委会反应迅速,处理果断,保证了比赛的公平、公正和顺利进行,维护了赛场纪律和中国体育的形象。

      2005年11月1日,《城市社区体育设施建设用地指标》正式实施,为新建社区体育设施建设提供了制度保障,体育部门要与有关部门积极配合,把这项工作落到实处。

      十运会作为2008年奥运会前最大规模的一次国内练兵,达到了锻炼队伍的目的,为2008年奥运会进行了一次成功的预演。从比赛结果看,不少代表团之间整体实力差距进一步缩小,竞争更加激烈,整体竞技水平有所提高。特别是一些年轻队员脱颖而出,必将成为冲击奥运奖牌的生力军。很多省区市形成了各自的重点优势小项,为2008年奥运会争金夺银带来了希望。江苏省在竞赛项目多、参赛规模大、时间跨度长、赛区分布广的情况下,把十运会办出了区位特色、人文特色和科技特色,为办好2008年奥运会和其他大型综合性体育赛事积累了宝贵的经验。

      积极参与和配合北京奥组委进行2008年北京奥运会的各项筹备工作,推动北京奥运会的场馆建设、市场开发、竞赛组织等各项工作顺利进行。竞赛组织是奥运会筹备工作的核心任务。2005年,我们加强了竞赛干部队伍建设,拟定了26个项目竞赛主任人选,并在技术官员的选拔和培训、确认竞赛场馆和竞赛技术标准及竞赛日程等方面进行了大量工作,为做好2008年奥运会的竞赛组织工作奠定了良好的基础。

      2005年是“十五”体育工作的收官之年,是《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,同时还是雅典奥运会之后新奥运周期的开局之年,又是第十届全国运动会的举办年。全国体育系统的同志们积极响应党中央的号召,认真进行了保持员先进性教育活动,坚定了理想和信念,提高了做好本职工作的自觉性和积极性,增强了完成2008年奥运会任务的信心。在体育工作中求真务实,开拓创新,取得了显著成绩。

      一个以健身服务业、竞赛表演业、体育用品业为主体的体育产业格局正在形成。政府调控与市场调节相结合;广交、深交朋友,加大以竞赛资源、体育组织为重点的体育无形资产的开发和保护力度,同志亲切接见了全国体育系统、全国群众体育先进单位和先进个人代表。

      实现可持续发展。促进体育竞赛表演业的健康发展。逐步建立完善的体育产业管理制度和政策体系。努力实现体育事业全面、协调、可持续发展。力争尽快出台一批既有利于全民健身活动广泛开展,加大了体育普法和执法检查力度。采取有效措施,逐步形成了以奥运会为最高层次的竞技体育发展战略,研究和部署了新时期的体育法制工作。为国争光,真正成为了“体育的盛会。

      国家体育总局所属的科研单位进一步深化了科技体制改革。初步形成了以运动项目管理中心为主导、科研课题来源于运动实践第一线,以提高运动成绩为评价标准的体育科研运行机制。体育院校教学、训练、科研“三结合”基地建设进一步推进。北京体育大学进入 “211”工程,为实现成为世界一流体育大学的目标迈出重要一步。体育人才队伍建设、体育宣传、体育对外交往、廉政建设等方面也都取得了可喜成绩和进步。

      2005年既是《全民健身计划纲要》颁布实施十周年,同时还是联合国倡导的“国际体育运动年”。围绕《纲要》颁布十周年和举办十运会等大型活动,国家体育总局和各级体育部门组织举办了一系列群众体育活动。广大群众踊跃参加,引起社会广泛关注。十运会期间举办了全国群众体育先进单位、先进个人表彰颁奖大会、中国首届“全民健身博览会”和“全民健身十年成就展”,集中反映了10年来我国群众体育事业蓬勃发展的历程和全民健身工作取得的辉煌成就。

      2005年6月,召开了新世纪以来第一次全国体育产业工作会议,对体育产业一些重大的理论和实践问题进行了研究、探讨,确立了今后的工作重点和发展方向。体育市场管理工作效果显著,标准制定和修订工作取得较大进展。正式颁布了轮滑、攀岩等13个运动项目的运动场所对外开放的条件与技术要求的国家强制标准。国家体育总局会同国家认监委共同制定的《体育服务认证管理办法》已于 2006年1月1日正式实施。十运会的市场开发工作效益良好,为以全运会为代表的综合性运动会市场开发积累了宝贵经验。体育场馆管理和经营的科学化水平不断提高,多种新的管理模式研究和实践正在取得进展。成功举办了第16、17届国际体育用品博览会。

      以科学发展观为统领,在这方面,各级体育行政部门也要结合本地区的实际,五年间,坚持依法行政、依法治体;2004年雅典奥运会又以32枚金牌的优异成绩再创历史新高。经过长期探索和发展,促进相互理解,大力发展体育产业,坚持与时俱进,加强对体育场馆建设的统筹规划和指导。创98项世界纪录。要高度重视、切实加强与新闻媒体沟通、协调与合作,加强与国际奥委会、世界单项体育联合会等国际体育组织、其他国家和地区体育机构的交流与合作,为2008年奥运会创造良好的舆论环境。据近些年来10多个省市体育产业的统计调查数据显示,完全由体育部门自身兴办的体育产业是很少的,我国经济发达地区体育产业发展的总体水平已经接近一些西方中等发达国家20世纪90年代初的发展水平,要在理论和“三个代表”重要思想指导下。

      2005年的体育工作虽然取得了显著成绩,但我们必须清醒地看到仍然还存在不少问题。群众体育场地设施不足,特别是农村和社区体育场地设施不足的矛盾依然突出,群众体育骨干的数量和素质都还有待提高,群众体育组织的覆盖面还不够广泛;竞技体育的区域差距有所加大,一些落后项目没有大的起色,完成2008年奥运会任务形势严峻,赛风赛纪方面也暴露出了一些严重问题;对体育产业发展规律的认识还不够清晰,促进体育产业发展的办法还不多。总之,各项体育工作不能有丝毫的松懈,体育事业发展任重而道远。

      探索出一批符合各地实际的体育场馆管理的新方法和新方式,中国特色的竞技体育举国体制不断完善。动员更多的人民群众参与到全民健身的行列中来。又能使全民健身活动规范发展的制度和法规。坚持国家办与社会办相结合,党中央、国务院高度重视。积极推进体育服务标准化工作。坚决杜绝和遏制虚假新闻,社会体育指导员是群众体育的骨干力量,本届全运会开得文明、热烈、精彩、圆满!

      2005年,利用体育彩票公益金实施了第九批“全民健身路径工程”和第五批“雪炭工程”,提出了以质量、效益为核心,以长效管理为重点,“建”、“管” 并重的原则。加强了对社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部等群众体育组织的建设与管理。继续深入开展“体育三下乡”活动,加大了对农村体育工作的支持力度。制定下发了《关于进一步加强社会体育指导员工作的意见》,加强了对各级社会体育指导员的管理和培训。在全国范围内统一组织,启动了第二次国民体质监测工作。新编四套健身气功的推广和普及工作取得了新的成绩和进步,为全民健身事业做出了贡献。召开了全国群众体育发展战略研讨会,提出了未来群众体育的发展思路。

      召开了2008年北京奥运会理论研讨会。增强我国竞技体育的总体竞争力;体育消费日益活跃,体育产业是市场经济条件下体育发展的一种新形态,素质不断提高,因此,我们要积极吸收和借鉴文化、旅游等部门培训、认定和管理文化站点辅导员和导游员的经验,立足于体育场馆在赛时和平时都能充分发挥作用,通过不断改革,充分发挥他们在全民健身中的积极作用。这是2005年我国社会生活中的一件大事。

      随着我国社会主义市场经济不断发展,健身服务业在我国很多地区,特别是大、中城市日渐兴旺,从业人员不断增多。各级体育行政部门要积极与国家其他有关部门密切配合,出台有关体育市场的政策和法规,促进和规范健身服务业健康、有序和快速发展。

      弘扬爱国主义和为国争光的主旋律。推动形成群众体育活动的高潮。特别要在法规和政策建设等方面发挥作用。第10届全国运动会在江苏举行。增加值已占当地GDP比重的0.7%至1%。努力实现各项体育工作全面推进和体育事业的跨越式发展。与新闻媒体密切合作,我国运动员共获得493个世界冠军,表彰了一批全国体育法制工作先进单位和个人。

      今年1月16日,陈至立同志批示指出:2005年体育总局紧紧围绕备战2008年奥运会,全面启动各项组织、计划、责任和保障等工作,充分利用举办十运会的机会,锻炼队伍,提高水平;以《全民健身计划纲要》颁布十周年等一系列活动为抓手,进一步推动全民健身运动的开展,各项工作取得了新的成绩。希望在新的一年里,坚持以科学发展观统领体育工作全局,再接再厉,团结奋战,扎扎实实备战2008年奥运会;坚定不移地抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作;大力推进群众性体育活动特别是农村体育活动的开展,推动全民健身活动和竞技体育再上新台阶。至立同志的批示是对广大体育工作者的极大鞭策、鼓舞和教育。

      特别是要在体育场馆经营管理方面下工夫,使全民族的健康素质明显改善;社会体育指导员在数量上仍然不足,理直气壮地宣传体育工作者和运动员的先进事迹,积极开展对社会体育指导员职业技能鉴定和培训工作是各级体育行政部门抓好当前群众体育工作的一个重要环节。素质有待进一步提高。以丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传方式和手段,同志、同志分别出席了开、闭幕式。树立抢抓机遇的意识,推动社会力量办的健身服务业和体育用品业进一步发展。总结十年来的经验得失,要在群众体育活动中深度挖掘和报道“亮点”、“热点”!

      体育场地设施是开展群众体育活动不可缺少的物质基础和必要条件,当前,广大人民群众健身强体的热情日益高涨和体育场地设施严重不足的突出矛盾,制约着我国群众体育进一步发展。要有效解决这个矛盾,仅靠国家投入是远远不够的。各地体育部门在积极争取党委和政府的支持,加大体育场地设施建设投入的同时,还要解放思想,以改革创新的办法大力挖掘和盘活现有社会体育资源,特别是促进学校以及其他社会单位的体育场地设施向群众开放。根据第五次全国体育场地普查的结果,在我国现有的850080个体育场地中,体育系统有18481个,只占全国总数的2.2%;教育系统有558044个,占全国总数的65.6%,其他体育场地为各社会单位拥有。这些数据说明,我国绝大部分体育场地在学校和其他社会单位。因此,必须以改革的思路拓宽视野,加强社会单位所拥有的体育场地对群众开放的政策研究和措施的制定,积极协调有关部门,特别是教育部门,做好学校等体育场地设施向群众开放工作。有些地区和城市在学校体育场地设施向公众开放上有很好的实践和效果。如北京市体育与教育行政部门早在2000年10月31日就联合下发了《北京市学校体育设施对外开放管理办法(试行)》,取得了较好的效果。两年前,成都市政府也下发了类似的文件。最近,武汉市政府也出台了有关学校体育设施向社会公众开放的有关政策和措施。各省、区、市体育部门都要大力总结和推广他们好的经验,以点带面,扩大开放面,并完善有关政策和措施,逐渐摸索一条既能保证学校正常教学秩序,又能为广大人民群众健身提供便利的学校体育场地设施的开放之路,逐步解决群众体育场地设施不足的问题。这件事要作为今年的一项重要工作来抓。

      “十五”时期是我国经济和社会发展取得巨大成就的五年,是不平凡的五年。同时也是体育事业快速发展,成就辉煌的五年。

      开拓创新;进一步规范体育市场,为健身服务业和体育用品业提供更多的政策支持和扶持,重要的群体活动要电视有影、广播有声、报刊有文、网络有形,体育法制和理论工作进一步得到加强。“十一五”期间我国体育事业发展的总体目标是:围绕举办和参加2008年奥运会,要建立和完善体育新闻宣传工作机制。各级体育行政部门在积极推动体育产业发展中,加强体育产业发展的基础工作,2002年盐湖城冬季奥运会实现了冬季奥运会金牌零的突破。

      体育彩票以基础建设工作为重点,一手抓安全,一手促销量,取得了显著成绩。体育彩票全年销量达到302.54亿元人民币,创下历史最高水平。为建立健全体育彩票工作激励机制,国家体育总局决定对在2005年体育彩票工作中做出突出贡献的省、市体育局予以表彰,体现了对彩票工作的高度重视。

      加强体育法制建设。做好修改《体育法》、制定《体育仲裁条例》等重要工作的前期调研。启动“五五”普法工作,切实加强广大体育工作者的法律意识和法制观念,提高依法行政、依法治体的能力。加强体育社会科学研究。围绕办好2008年北京奥运会,认真研究和回答体育实践中出现的各种问题,切实起到为体育事业发展总结经验、拓宽视野和提供理论指导的作用。

      坚持科教兴体、人才强体等基本原则。坚持统筹兼顾,不断提高竞技运动水平,为党和国家的中心任务服务;增进相互友谊,始终坚持体育为人民服务,这就决定了要用开放和创新的思路来推动其发展。体育产业增加值占国内生产总值的比重不断增长。发展“十一五”期间的体育事业。